Sáng kiến kinh nghiệm Sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong đơn vị trường tiểu học

UBND TỈNH HẢI DƯƠNG
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
BẢN MÔ TẢ SÁNG KIẾN
Sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể 
quần chúng trong đơn vị trường tiểu học
Lĩnh vực: Quản lý
Năm học 2014 - 2015
THÔNG TIN CHUNG VỀ SÁNG KIẾN
	1. Tên sáng kiến: Sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong đơn vị trường tiểu học
2. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Trong các trường Tiểu học.
3. Tác giả: 
Họ và tên: Đào Văn Tươi Nam (nữ): Nam
Ngày tháng/năm sinh: 09-4-1975
Trình độ chuyên môn: Đại học sư phạm Tiểu học
Chức vụ, đơn vị công tác: Hiệu trưởng
Điện thoại: 0984 403 886
4. Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến: Trường Tiểu học Đông Xuyên
5. Đơn vị áp dụng sáng kiến lần đầu (nếu có) : Trường Tiểu học Đông Xuyên - Ninh Giang - Hải Dương. ĐT: 03203 760 750
6. Các điều kiện cần thiết để áp dụng sáng kiến: Trường có chi bộ đảng, có các tổ chức quần chúng theo quy định.
7. Thời gian áp dụng sáng kiến lần đầu: từ năm học 2012-2013
HỌ TÊN TÁC GIẢ (KÝ TÊN)
 Đào Văn Tươi
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN ĐƠN VỊ ÁP DỤNG SÁNG KIẾN
TÓM TẮT SÁNG KIẾN
	1. Hoàn cảnh nảy sinh sáng kiến:
	Trong xu thế của thời đại mới, giáo dục có tính chất quyết định đến sự phát triển kinh tế, chính trị, xã hội. Để giáo dục phát triển đúng hướng thì phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, toàn diện của tổ chức đảng. Hiện nay, trong các nhà trường, việc chỉ đạo của tổ chức đảng vẫn chưa thật sự sâu sắc vì lý do mỗi cán bộ giáo viên coi nhiệm vụ chuyên môn dạy-học là quan trọng nhất. Họ xem nhẹ về mặt chính trị. Không thấy được tầm quan trọng của chi bộp đảng đối với sự chỉ đạo để phát triển nhà trường, kể cả các tổ chức nơi mà họ đang tham gia. Chính vì vậy, bản thân tôi nung nấu và áp dụng sáng kiến "Sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong đơn vị trường tiểu học" được đúc rút trong thực tiễn chỉ đạo của Bí thư chi bộ từ năm học 2012-2013. 
	2. Điều kiện, thời gian, đối tượng áp dụng sáng kiến:
	Điều kiện: Trường có chi bộ đảng, có các tổ chức quần chúng.
	Áp dụng sáng kiến từ năm học 2012-2013.
	Đối tượng áp dụng: các tổ chức đoàn thể trong nhà trường.
	3. Nội dung sáng kiến:
	Điểm mới đối với sự lãnh đạo của chi bộ trong những thời gian trước áp dụng là chi uỷ là làm thay đổi nhận thức của đảng viên, giúp đảng viên thấy được tầm quan trọng của chi bộ đảng trường học đối với sự lãnh đạo phát triển nhà trường. Chỉ đạo một cách kịp thời, đưa ra những quyết sách đúng đắn, toàn diện để làm sao quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức đoàn thể trong nhà trường. 
Xuất phát từ yêu cầu cấp bách đó, chi bộ trường tiểu học Đông Xuyên đã xác định rõ mục tiêu và nhiệm vụ của mình trong việc lãnh đạo các đoàn thể quần chúng để các đoàn thể này phát huy sức mạnh tập thể, lôi cuốn các thành viên của mình tích cực tham gia vào các hoạt động của tổ chức mình góp phần đưa chất lượng giáo dục của nhà trường ngày càng phát triển. Bằng lý luận và thực tiễn quản lý, ban chi uỷ nhà trường xác định nhiệm vụ trọng tâm là cấp uỷ chi bộ phải lãnh đạo toàn diện, xuyên suốt mà trọng tâm lãnh đạo các đoàn thể quần chúng để các tổ chức này thật sự hoạt động có nề nếp, có chiều sâu, lôi cuốn được các thành viên của tổ chức mình tham gia nhiệt tình và mong muốn có những đóng góp tích cực trong các phong trào thi đua góp phần nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên và nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường.
Chi bộ nhà trường luôn giữ vai trò lãnh đạo trong công tác tổ chức của nhà trường theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Chi bộ lãnh đạo việc tổ chức sắp xếp cán bộ cốt cán trong bộ máy tổ chức của nhà trường. Xây dựng được nội quy, quy chế làm việc theo chương trình kế hoạch đã xây dựng hàng tuần, tháng, học kỳ và cả năm. 
Từ khi áp dụng sáng kiến chỉ đạo này trong thực tiễn thì đã làm các đoàn thể hoạt động đều, có chiều sâu, mỗi thành viên của tổ chức mình đều hứng thú tham gia giúp đoàn thể ngày càng phát triển mạnh mẽ
4. Khẳng định giá trị, kết quả đạt được của sáng kiến.
Kết quả là, các đoàn thể quần chúng ngày càng vững mạnh, những đồng chí được giao nhiệm vụ lãnh đạo các đoàn thể ngày càng tự tin, có lý luận và lãnh đạo hoạt động của tổ chức mình ngày càng có chiều sâu, phát huy được tính chủ động, sáng tạo của mỗi thành viên góp phần xây dựng trường Tiểu học Đông Xuyên đạt danh hiệu Tập thể Lao động Tiên tiến, hàng năm, cơ quan đạt Cơ quan văn hoá, Công đoàn đạt Vững mạnh Xuất sắc được cấp trên tặng bằng khen, chi đoàn đạt Vững mạnh, Liên đội đạt Vững mạnh Xuất sắc được cấp trên tặng bằng khen. 
5. Đề xuất kiến nghị để thực hiện hoặc mở rộng sáng kiến.
Để sự lãnh đạo của chi bộ ngày càng hiệu quả thì chi bộ cần giúp đảng viên, giáo viên coi công tác đảng là khâu then chốt. Làm tốt công tác tổ chức xây dựng những người đứng đầu đoàn thể phải có lý luận chính trị, chuyên môn vững vàng, có sức cuốn hút. Không ngừng bồi dưỡng, cải tiến về cách thức lãnh đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của tổ chức mình để bản thân là hạt nhân lãnh đạo trong mọi thời điểm của quá trình giáo dục.
MÔ TẢ SÁNG KIẾN
1. Hoàn cảnh nảy sinh sáng kiến.
1.1. Công tác Đảng trong giai đoạn hiện nay hết sức quan trọng đối với sự phát triển của giáo dục đào tạo. Đặc biệt từ khi Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo thì vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng và nhà trường là điều kiện tiên quyết để chúng ta thực hiện thắng lợi được điều này. Trong sự nghiệp cách mạng nói chung của đất nước thì định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kì công nghiệp hóa - hiện đại hóa đã xác định nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của giáo dục là: "Nhằm xây dựng những con người thiết tha gắn bó với lí tưởng độc lập dân tộc và CNXH có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ tổ quốc, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa của dân tộc, có năng lực tiếp thu tinh hoa, văn hóa nhân loại, phát huy tiềm năng của dân tộc và con người Việt Nam, có ý thức cộng đồng và phát huy tính tích cực của cá nhân, có tư duy sáng tạo, có kĩ năng thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp...". 
1.2. Khâu then chốt có tính chất quyết định đến thành công của chiến lược giáo dục là phải nâng cao sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức xã hội nói chung, với ngành giáo dục nói riêng. Yếu tố quyết định thực hiện thắng lợi chiến lược giáo dục là phải nâng cao sự lãnh đạo của chi bộ Đảng giáo dục tới các đoàn thể trong đơn vị trường học. Là Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng nhà trường trực tiếp chỉ đạo các phong trào tôi nhận thấy: Năm học nào chi bộ trong sạch vững mạnh tiên phong trong việc đề ra đường lối chủ trương chính sách cho từng hoạt động tập trung trí tuệ quần chúng, phát huy tinh thần dân chủ chỉ đạo mọi hoạt động của ban giám hiệu và các tổ chức trong nhà trường bằng đường lối và các chính sách cụ thể, bằng những nội quy, quy chế thì khi đó tổ chức thực hiện trong thực tế được các đoàn thể hưởng ứng, được quần chúng ủng hộ thì năm học đó mọi phong trào đều gặt hái được những thành quả nhất định và rút ra được bài học kinh nghiệm cho công tác chỉ đạo ở những năm học sau.
Kết hợp giữa lí luận và thực tiễn ta có thể khẳng định rằng: Sự lãnh đạo của đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường là vấn đề cấp bách và quan trọng quyết định sự phát triển đúng đắn hợp quy luật, quyết định sự thành công của chiến lược giáo dục mà đảng, chính quyền, nhân dân tin yêu giao phó.
Với những yêu cầu cấp thiết trên, tôi đã mạnh dạn áp dụng sáng kiến "Sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong đơn vị trường tiểu học".
2. Cơ sở lí luận của vấn đề.
Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục và đào tạo đã được Đại hội 7 xem là quốc sách hàng đầu. Đó là một động lực thúc đẩy và là điều kiện cơ bản bảo đảm việc thực hiện những mục tiêu kinh tế - xã hội xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Đầu tư cho giáo dục là một trong những định hướng chính cuả đầu tư phát triển, tạo điều kiện cho giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Do vậy giáo dục phải gắn liền với yêu cầu phát triển của đất nước vừa phải phù hợp với xu thế tiến bộ của thời đại . Chính vì vậy mà nghị quyết trung ương 2 khoá VIII triển khai đến từng Đảng viên, từng đoàn thể khuấy động mạnh mẽ phong trào giáo dục không những phát huy sức mạnh của từng đoàn thể trong nhà trường, phát huy sức mạnh tiềm tàng của từng thầy cô giáo mà còn phát huy sức mạnh của cả cộng đồng để xã hội hóa giáo dục làm cho sự nghiệp giáo dục phát triển mạnh mẽ cả về chiều rộng và chiều sâu để giáo dục thực sự là quốc sách hàng đầu đối với mỗi gia đình, mỗi xã phường. Muốn vậy hơn lúc nào hết càng cần có sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng để những chủ trương đường lối của Đảng trở thành nhiệm vụ cụ thể, biện pháp thiết thực cho từng đoàn thể quần chúng hưởng ứng và làm theo.
Trong bất kỳ giai đoạn cách mạng nào của đất nước thì đường lối chủ trương, chiến lược sách lược của Đảng là ngọn đuốc dẫn đường. Nhưng chủ trương đường lối đó có đi vào hiện thực và trở thành hiện thực hay không là do vai trò của tổ chức cơ sở của Đảng. Trong đơn vị trường học được sự quan tâm của đảng đã đề ra chiến lược phát triển giáo dục thì chi bộ Đảng giáo dục cần truyền tải chiến lược đó thành mục tiêu phấn đấu hàng năm phù hợp với thực tế đơn vị. Chi bộ Đảng giáo dục cần cụ thể hóa cho từng đoàn thể để mọi quần chúng phát huy năng lực vốn có cùng tham gia quản lý và xây dựng thành công mục tiêu giáo dục đề ra. Chính vì vậy mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: "Mỗi chi bộ Đảng phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở đoàn thể chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ và lực lượng vĩ đại của quần chúng". Coi nhẹ nguyên tắc tập trung dân chủ là phá hoại tính tập thể trong lãnh đạo. Buông lỏng tập trung dân chủ sẽ rơi vào tình trạng vô chính phủ phá hoại sự thống nhất và sức chiến đấu của Đảng. Kinh nghiệm đổ vỡ ở các nước Đông Âu và Liên Xô cũ đã chứng minh quan điểm đúng đắn của Đảng ta rằng mọi thành công hay thất bại của cách mạng đều bắt nguồn từ sự lãnh đạo của Đảng. Bất cứ nơi nào và Đảng nào vận dụng những nguyên lý về Đảng của chủ nghĩa Mác - Lê nin một cách giáo điều thì trước sau sẽ phạm sai lầm, đội ngũ Đảng bị chia rẽ mất uy tín với quần chúng, có thể đưa cách mạng đến thất bại nặng nề. Thực tế cho thấy ở đâu tổ chức cơ sở đảng yếu kém không quan tâm đầy đủ hoặc không đủ sức lãnh đạo chính quyền, không đề ra được đường lối chính sách hợp với thực tiễn thì ở đó chính quyền hoạt động kém không phát huy được sức mạnh của các đoàn thể quần chúng và ở đó phong trào không thể đi lên. Vì vậy, sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng đối với chính quyền cơ sở, đối với các đoàn thể quần chúng là điều kiện cơ bản, là yêu cầu khách quan bảo đảm cho chính quyền cơ sở giữ đúng bản chất là nhà nước của dân, do dân và vì dân, bảo đảm cho sự thắng lợi của việc thực hiện quyền làm chủ của nhân dân động viên khai thác tiềm năng, năng lực, sức người sức của của quần chúng nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
	Thực tiễn đã chứng minh những năm học qua dưới sự lãnh đạo của chi bộ nhà trường các đoàn thể không ngừng lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng. Công đoàn thực sự là đòn xeo thúc đẩy chuyên môn mọi chủ chương của chi bộ khi triển khai tới công đoàn được sự hưởng ứng của công đoàn các đoàn viên tích cực hưởng ứng công đoàn vận động các đoàn viên tích cực tham gia gánh vác các phong trào mũi nhọn của nhà trường như phong trào giáo viên giỏi, học sinh giỏi, các phong trào đền ơn đáp nghĩa, phong trào giỏi việc nước - đảm việc nhà, ... đoàn thanh niên cũng tích cực triển khai các đường lối chủ trương của chi bộ tới từng đội viên thiếu niên nhi đồng trong nhà trường nhằm tạo ra một bầu không khí lành mạnh vui tươi ngoài giờ lên lớp. Đoàn thanh niên đã có những hoạt động tích cực đưa các em đến với những phong trào: áo lụa tặng bà, nhớ ơn các anh hùng liệt sĩ, các phong trào quyên góp ủng hộ học sinh ốm đau, học giỏi vượt khó, viếng nghĩa trang,... làm khơi dậy ở các em tình yêu quê hương đất nước, muốn giúp sức nhỏ bé của mình vào xây dựng quê hương đất nước.
	Sức mạnh con người là sức mạnh lớn nhất. Sức mạnh của đơn vị nhà trường đã được khơi dậy trong từng giáo viên, học sinh thông qua hoạt động công đoàn và đoàn thanh niên. Hai hành động này với sự chỉ đạo của chi bộ Đảng nhà trường. Chính vì vậy sự lãnh đạo của chi bộ Đảng đã tập hợp được sức mạnh tập thể nên tôi đã quyết định tìm hiểu về: “Sự lãnh đạo của Đảng với các đoàn thể quần chúng trong đơn vị trường tiểu học”.
3. Thực trạng chi bộ Đảng trong đơn vị trường tiểu học và sự chỉ đạo của chi bộ Đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường.
3.1. Thực trạng chi bộ Đảng trường Tiểu học.
Trường tiểu học Đông Xuyên hầu hết là đảng viên trẻ và những quần chúng ưu tú có nguyện vọng mong muốn phấn đấu vào đảng. Hơn nữa, lực lượng giáo viên ngày nay vừa trẻ, khỏe và có tri thức tốt, có năng lực chuyên môn vững, có lập trường tư tưởng vững vàng.
	Năm học 2014-2015, trường tôi có 316 học sinh với 12 lớp, tổng số cán bộ giáo viên trong nhà trường có 25 đồng chí thì có 13 đảng viên chiếm 52%. Số đảng viên có trình độ đạt chuẩn và trên chuẩn cao chiếm 100%. Đa số đảng viên trong chi bộ là giáo viên giỏi, chiến sĩ thi đua, những cán bộ đoàn xuất sắc.Trong đó CSTĐ có 5/13 chiếm 38,5%, giáo viên giỏi có 9/13 chiếm 69,2%. 
	Đa số đảng viên trong chi bộ còn trẻ nhận thức về lí luận còn hạn chế chỉ tập trung cho chuyên môn nên nhận thức về vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng chưa sâu. Nhìn chung đảng viên trong chi bộ nhiệt tình trong công tác, yêu nghề, mến trẻ, ham học hỏi về chuyên môn, có ý thức tiến thủ. Song trình độ lí luận còn hạn chế, cả chi bộ có 2 đồng chí đảng viên có trình độ trung cấp chính trị, vì vậy đa số đảng viên chưa thấy được vai trò tiên phong của đảng cho nên khi sinh hoạt còn chưa tập trung trí tuệ để góp ý kiến xây dựng cho chi bộ lớn mạnh cả về ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức. Còn một vài đồng chí ngần ngại trong việc phát biểu ý kiến để đề ra đường lối chủ trương cho chi bộ, công tác phê và tự phê chưa mạnh dạn. Thực tiễn công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh trong những năm qua cho thấy: Các đảng bộ thành công là do nhận thức đúng đắn chức năng của tổ chức cơ sở đảng, tiến hành đồng bộ những hoạt động lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị xây dựng tổ chức phát huy quyền làm chủ và sự đóng góp của quần chúng với các hoạt động xây dựng nội bộ đảng. 
	Từ thực tiễn cho thấy, nhiều năm qua đảng viên trong chi bộ được hình thành và phát triển trên cơ sở của sự lựa chọn tự nhiên từ các giáo viên trong qua trình dạy và giáo dục. Họ là những giáo viên tâm huyết với nghề có thái độ nghiêm túc trong công việc, có trình độ chuyên môn tốt, có uy tín trước tập thể...Được tập thể suy tôn và giới thiệu vào đảng. Tuy vậy: Trình độ lí luận chính trị còn hạn chế. Trong quá trình công tác họ được cử đi học bồi dưỡng chính trị trong thời gian ngắn ngày. Sau đó lại trở về với công việc hàng ngày không thường xuyên trau dồi về nhận thức lí luận cách mạng, cũng như không có ý thức quan tâm đúng mức đến việc đào tạo dài hạn, nâng cao lí luận chính trị một cách hệ thống và chính quy để thực sự trở thành đảng viên tiên phong góp phần xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh. Thực sự là hạt nhân lãnh đạo trong đơn vị trường học, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp giáo dục, đón đầu cho thời kì mới.
	Trong thực tế do nhiệm vụ chính trị trong nhà trường là dạy và học, vì vậy nhiều buổi sinh hoạt đảng bộ các đảng viên trong nhà trường không thể tham gia thường xuyên. Chính vì vậy, những đường lối chủ trương, chính sách của đảng một số đảng viên chưa nắm chắc, chưa thấm nhuần nên vấn đề nhận thức giác ngộ lí tưởng đảng còn hạn chế. Có nhiều đảng viên chuyên môn rất tốt song lí luận chính trị chưa tốt dẫn đến chưa thực sự lôi cuốn được quần chúng cùng tham gia hoạt động. Chính vì vậy chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Để lãnh đạo cách mạng đảng phải mạnh, muốn đảng mạnh thì các đảng viên đều phải tốt”. Xuất phát từ thực trạng tồn tại trên nên trình độ lí luận chính trị của đảng viên còn hạn chế dẫn đến khâu tuyên truyền giáo dục đường lối chủ trương của đảng đến với quần chúng mờ nhạt, không thu hút được quần chúng tham gia hưởng ứng. Từ thực trạng chi bộ nhà trường tôi cho rằng vấn đề nâng cao lí luận chính trị hiện nay cho đảng viên là quan trọng. Giải quyết được vấn đề này sẽ góp phần không nhỏ đến sự lớn mạnh của chi bộ, đến việc nâng cao sự lãnh đạo của chi bộ đến các đoàn thể quần chúng trong nhà trường
3.2. Thực trạng sự lãnh đạo của chi bộ đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường.
	Trong đơn vị trường học đứng đầu là chi bộ Đảng, ban giám hiệu và các đoàn thể quần chúng như công đoàn, đoàn thanh niên. Vai trò quản lí điều hành và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu giáo dục đề ra chính là vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường. Cụ thể: Đảng quản lí đội ngũ giáo viên thông qua tổ chức công đoàn. Chi bộ Đảng quản lí học sinh thông qua hoạt động đội và sao mà nòng cốt là tổ chức đoàn thanh niên.
	Công đoàn nhà trường gồm những đoàn viên công đoàn, những cán bộ công nhân viên mà đa số là giáo viên cùng chung nguyện vọng, ý chí và lợi ích là chăm lo cho sự nghiệp trồng người. Công đoàn trường tiểu học chịu sự lãnh đạo của chi bộ nhà trường, chịu sự chỉ đạo của ban giám hiệu và công đoàn cấp trên. Công đoàn có chức năng tuyên truyền giáo dục cho đoàn viên công đoàn hiểu đường lối chính sách của Đảng từ đó phấn đấu không ngừng cho sự nghiệp giáo dục nói riêng, cho mục tiêu phát triển của đảng nói chung. Công đoàn tuyên truyền giáo dục về pháp luật làm cho mỗi đoàn viên công đoàn nhận thức đầy đủ về quyền và lợi ích gắn với nghĩa vụ trách nhiệm của mình. Từ đó củng cố nề nếp, kỉ cương, tình thương, trách nhiệm với nghề trước dân, trước Đảng, trước đàn em học sinh thân yêu. Nâng cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm, tấm gương nhà giáo tận tụy hết lòng vì học sinh thân yêu. Song do hoạt động chuyên môn chiếm hết thời gian trong hoạt động của nhà trường, các đoàn thể hoạt động bám nhiều vào nhiệm vụ của ngành nên đôi khi sự lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể còn chưa sâu sắc, nhiều khi chi bộ Đảng đề ra chủ trương biện pháp cho các đoàn thể còn chậm. Thậm chí, nhiều khi chuyên môn, công đoàn, đoàn thanh niên phải đề xuất ý kiến, xin chủ trương đường lối với chi bộ Đảng để làm tốt hoạt động của tổ chức mình. Cụ thể: Về chuyên môn vấn đề bức xúc là đổi mới phương pháp dạy học để nâng cao hiệu suất giờ lên lớp. Chuyên môn phải đề suất chủ trương bằng biện pháp cụ thể như chuyên đề, hội giảng... Công đoàn thực sự là tổ chức đoàn kết nhất trí là tổ ấm của nhà trường đã đề xuất chủ trương như xây dựng mô hình nhà giáo văn hóa, thực hiện phong trào “Nữ giáo viên giỏi việc trường đảm việc nhà” phong trào thực hiện khẩu hiệu “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương sáng cho học sinh noi theo”. Công đoàn xác định trách nhiệm cho các đoàn viên công đoàn thực hiện khẩu hiệu: “ Kỉ cương- tình thương- trách nhiệm”. Đoàn thanh niên với chủ trương nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh. Tổ chức đoàn đã đề xuất các hoạt động cụ thể như: đội, sao, múa hát sân trường...
	Như vậy vai trò lãnh đạo của đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong nhà trường còn hạn chế. Thực tế: trong nhà trường hoạt động chuyên còn lớn mạnh hơn hoạt động chi bộ. Cho nên nếu làm tốt sự lãnh đạo của chi bộ đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong nhà trường thì phát huy hơn nữa vai trò của các tổ chức đoàn thể khi đó phong trào giáo dục của nhà trường còn tiến xa hơn nữa trong sự nghiệp giáo dục.
	Xuất phát từ thực trạng chi bộ đảng trong đơn vị nhà trường , từ sự lãnh đạo của chi bộ đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường, từ nhiện vụ chính trị của địa phương, từ yêu cầu nâng cao năng lực sức chiến đấu của đảng. Trong những năm qua chi bộ đảng nhà trường chúng tôi đã chú trọng công tác xây dựng đảng và coi nhiệm vụ bồi dưỡng chính trị cho đảng viên là nhiện vụ cần thiết và là đòn xeo thúc đẩy sự lãnh đạo của đảng đối với các đoàn thể quần chúng trong nhà trường nhằm đáp ứng nhiệm vụ giáo dục mà địa phương và ngành giao cho.
4. Những giải pháp cụ thể để nâng cao sự lãnh đạo của đảng đối với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường.
Xuất phát từ thực trạng của chi bộ đảng nhà trường, từ sự lãnh đạo của chi bộ đối với các đoàn thể, từ yêu cầu của sự nghiệp giáo dục mà nghị quyết trung ương 2 khóa 8 của đảng đã đề ra. Đứng trước những vấn đề cần thiết đó chi bộ đảng nhà trường chúng tôi đã đề ra những giải pháp cụ thể như sau:
	4.1. Nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ đảng:
	Để nâng cao sức chiến đấu của đảng thì trước hết cần đánh giá đúng chất lượng của chi bộ đảng. Đánh giá khách quan toàn diện, thấy được những tiềm năng, thế mạnh của đơn vị mình, những mặt tích cực, tồn tại và nguyên nhân trong hoạt động của chi bộ. Để từ đó xác định đùng phương hướng, mục tiêu, những nội dung, bước đi và biện pháp thích hợp để tiến hành củng cố kiện toàn tổ chức cơ sở đạt hiệu quả. Dám nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng thực trạng của mình thì chi bộ mới tìm ra “con đường” vươn lên xứng tầm là đơn vị trong sạch vững mạnh.
	Một là: Xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế hoạt động của chi bộ đảng, của đảng bộ. Hiện nay vấn đề bồi dưỡng cán bộ đảng viên nhằm bổ sung, nâng cao phẩm chất năng lực góp phần nâng cao sức chiến đấu của đảng đặt ra một cách cần thiết bởi vì do nhiệm vụ cần thiết của sự nghiệp giáo dục ngày càng đi vào chiều sâu và toàn diện. Hơn lúc nào hết chi bộ đảng nhà trường cần phải có biện pháp cụ thể để giải quyết thực trạng, để nâng cao lí luận chính trị cho đảng viên, để chi bộ đảng thực sự tiên phong trên các mặt trận: chính trị- tư tưởng và chuyên môn. Muốn vậy cần xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế hoạt động của chi bộ đảng. Qua đó bồi dưỡng chính trị cho đảng viên thông qua các buổi sinh hoạt chi bộ, đảng bộ. Chi bộ nhà trường thống nhất quan điểm: sinh hoạt đảng là một nhiệm vụ của đảng viên, bỏ sinh hoạt đảng là bỏ nhiện vụ một cách vô tổ chức kỉ luật vì thế yêu cầu đảng viên tự giác nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức trong việc sinh hoạt chi bộ. Mặt khác chi bộ nhà trường đề nghị với đảng bộ bố trí sinh hoạt đảng vào các ngày nghỉ dạy của giáo viên để tránh phân công dạy thay không cần thiết. Chính vì vậy giải quyết được vấn đề tham gia sinh hoạt đảng đều đặn thường kì. Từ đó đảng viên trong chi bộ nắm vững được đường lối chính sách của đảng và của chi bộ, nâng cao lí luận chính trị làm tốt công tác tư tưởng cho quần chúng, dẫn dắt và lôi cuốn quần chúng thực hiện đường lối chính sách của đảng và của chi bộ nhà trường. Vì vậy phong trào nhà trường ngày một đi lên. Quy chế xây dựng nghiêm túc, dân chủ, thể hiện được yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng, tăng cường hiệu lực quản lí của chính quyền, phát huy vai trò của các đoàn thể. Khi đã có quy chế, lấy quy chế làm căn cứ để kiểm điểm công tác, coi việc tuân thủ đúng quy chế là một yêu cầu bắt buộc đối với mọi cán bộ đảng viên.
	Hai là: Chú trọng củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là vấn đề cấp bách hiện nay, là khâu quan trọng trong củng cố và kiện toàn chi bộ. Muốn vậy chi bộ nhà trường cần phải duy trì sinh hoạt thường xuyên theo định kì và đảm bảo nội dung thiết thực, đúng tính chất của sinh hoạt đảng. Ban chi ủy cần nắm vững hoạt động của chi bộ, chỉ tiêu phương hướng của năm học để chọn và chuẩn bị kĩ nội dung sinh hoạt, thông báo trước nội dung đó cho đảng viên chuẩn bị ý kiến tham gia bàn bạc và quyết định. Trong sinh hoạt phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, dành nhiều thời gian để thảo luận. Mỗi đảng viên nâng cao trách nhiệm, tích cực phê và tự phê, đóng góp trí tuệ vào lãnh đạo tập thể của chi bộ.
	Ba là: Nâng cao chất lượng cán bộ đảng viên chủ chốt. Để có được lí luận một cách hệ thống bài bản, chính quy, ngoài công tác bồi dưỡng chính trị thường xuyên cập nhật thông qua sinh hoạt đảng. Chi bộ nhà trường có kế hoạch bồi dưỡng lí luận chính trị dài hạn cho đội ngũ kế cận để giúp đảng viên nắm vững nguyên lí của chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, trau dồi thế giới quan nhân sinh quan khoa học vận dụng sáng tạo trong thực tế của đơn vị để đề ra đường lối chủ trương cho các đoàn thể nhà trường hoạt động từ đó nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ đảng. Kết hợp làm tốt công tác quản lí, rèn luyện đội ngũ cán bộ đương chức và cán bộ trong diện quy hoạch cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực công tác thực tiễn và lối sống.
Bốn là: Kết hợp việc phát huy tích cực, chủ động sáng tạo của chi bộ với sự chỉ đạo của cấp trên. Chi bộ đảng tiểu học nghiên cứu nghiêm túc kế hoạch chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên triển khai tới từng đảng viên. Căn cứ vào đặc điểm chi bộ, từ trình độ năng lực đội ngũ cán bộ đảng viên để có sự phân công việc hợp lí và xác định rõ trách nhiệm cho từng đảng viên. Với những giải pháp trên chi bộ đảng nhà trường những năm gần đây không những tiên phong trong việc đề ra chủ trương đường lối mà còn tiên phong trong việc đề ra các biện pháp cụ thể cho các đoàn thể hoạt động.
4.2. Đổi mới phương thức lãnh đạo của chi bộ đối với các đoàn thể trong việc thực hiện nhiệm vụ năm học.
4.2.1. Chi bộ đảng lãnh đạo công đoàn thực hiện chỉ tiêu phương hướng năm học:
Trong đơn vị trường học, nhiệm vụ chính trị là dạy và học. Để hoạt động dạy và học có hiệu quả thì sự lãnh đạo sát sao của chi bộ đảng đối với các đoàn thể trong nhà trường là vấn đề cần thiết, quan trọng. Trong việc thực hiện nhiệm vụ năm học thì mục tiêu “ phổ cập giáo dục đúng độ tuổi có chất lượng”. Đây là mục tiêu phấn đấu không mệt mỏi của tất cả các đơn vị trường tiểu học trong cả nước. Để góp phần cùng cả nước thực hiện mục tiêu trên chi bộ đảng chúng tôi đã có những hoạt động thiết thực như sau:
Ngay từ tháng 8 chi bộ đảng đã họp và ban giám hiệu xây dựng mạng lưới điều tra phổ cập. Ban giám hiệu cùng với giáo viên lớp 1 đã tiến hành tuyển sinh, huy động trẻ 6 tuổi ra lớp 1 đạt 100%.
Có được điều đó là do công đoàn nhà trường đã động viên các đoàn viên tích cực tham gia. Ta biết rằng, có lí luận cách mạng thì mới có phong trào cách mạng. Muốn có phong trào cách mạng thì lí luận cách mạng phải thâm nhập vào quần chúng. Sức mạnh của quần chúng là nằm trong tổ chức và chỉ có đứng trong tổ chức và thông qua tổ chức con người mới bộc lộ và phát huy sức mạnh bản thân. Con người là nhân tố cơ bản nhất trong tổ chức, là nguồn lực cơ bản quyết định phát triển của tổ chức. Từ lí luận trên chi bộ đảng thấy rằng muốn thực hiện được mục tiêu, muốn hoạt động đi vào chiều sâu và thu được kết quả thì sự lãnh đạo của chi bộ đảng đối với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường là hết sức quan trọng. Thấm nhuần sự chỉ đạo của chi bộ đảng, công đoàn trường tiểu học với chức năng tuyên truyền giáo dục thuyết phục đã động viên khích lệ mọi đoàn viên công đoàn tham gia tích cực công tác phổ cập, 100% đoàn viên công đoàn tham gia điều tra tổng hợp đảm bảo quyền lợi cho mọi trẻ em trên địa bàn được tham gia học tập trong môi trường giáo dục, đều học qua chương trình tiểu học làm tiền đề cho các em bước vào cuộc sống và làm hành trang để học ở các cấp cao hơn.
Vấn đề phổ cập đúng độ tuổi song lại đòi hỏi có chất lượng cao là cả một vấn đề lớn đòi hỏi sự vươn lên đồng bộ trong nhà trường. Nếu lớp 1 dạy không tốt thì các lớp 2,3 cố gắng mấy cũng khó có thể hoàn thành được nhiệm vụ. Lớp 1,2,3 chưa hoàn thành việc đọc thông viết thạo, làm toán với 4 phép tính thì các lớp 4,5 khó mà hoàn thành được mục tiêu đề ra. Chính vì vậy: đòn xeo công đoàn phải vào cuộc dưới sự chỉ đạo của chi bộ đảng cương quyết không để hiện tượng kết thúc một năm học học sinh lại không năm được kiến thức gì. Công đoàn vừa vận động các đoàn viên công đoàn tham gia tích cực, nâng cao hiệu suất giờ lên lớp, quan tâm tới cả 3 đối tượng học sinh, vừa thiết chặt kỉ cương giao khoán chất lượng cho từng giáo viên: bằng mọi biện pháp để giúp học sinh học yếu hoàn thành chuẩn kiến thức và kĩ năng khối mình phụ trách. Cụ thể: Thời gian truy bài 15 phút kèm cặp với đối tượng học sinh yếu, cuối giờ học ở lại 15 phút để giúp đỡ các em ôn lại bài học. Trong mỗi tiết học dành 5 phút cho học sinh yếu, Trong từng khâu của quá trình dạy học đều có sự quan tâm tới đội tượng này. Ví dụ cụ thể ở lớp 1: Truy bài 15 phút gọi học sinh yếu đánh vần lại bài học hôm trước, vào bài mới khâu đánh vần vần hết lượt học sinh yếu phải tham gia đánh vần, khâu đọc trơn vần hết lượt học sinh yếu phải tham gia. Sang khâu tạo tiếng cũng vậy: đánh vần tiếng, đọc trơn tiếng các học sinh yếu đều được quan tâm. Với việc áp sát như vậy trong tất cả các buổi học, kết hợp với gia đình tối về yêu cầu học sinh ôn lại toàn bài học.Chất lượng học sinh yếu ngày một nâng cao, nhiều em đã theo kịp chuẩn kiến thức và kĩ năng cơ bản bài học đề ra. Có những em do trước đây mải chơi, thiếu tập trung nay được sự quan tâm của thầy cô, của gia đình đã vươn lên học khá. Từ đó các em tự tin hơn và vui hơn khi đi học. Có được chất lượng đó là nhờ sự thúc đẩy của chuyên môn, của công đoàn nhà trường đã làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức của giáo viên đối với trách nhiệm trước con em nhân dân.
Đứng trước vấn đề bức xúc của ngành, của nhà trường trong việc triển khai chống hiện tượng dạy thêm tràn lan, không để học sinh lưu ban. Chi bộ xác định đây là việc làm lâu dài đòi hỏi sự kiên trì sự tận tâm của mỗi nhà giáo. Một lần nữa khẩu hiệu “ kỉ cương- tình thương- trách nhiệm” lại được nêu cao. Đòi hỏi mỗi nhà giáo phải mang hết tâm huyết của mình tất cả vì học sinh thân yêu. Để dấy lên phong trào, để hâm nóng lòng nhiệt tình của các nhà giáo chi bộ lãnh đạo công đoàn vào cuộc. Chức năng đòn xeo thúc đẩy chuyên môn, là tổ ấm trong nhà trường vừa tình cảm vừa trách nhiệm. Bên công đoàn động viên, thuyết phục, bên chính quyền giao trách nhiệm cho từng giáo viên đứng lớp, ngoài việc đảm bảo mũi nhọn, đảm bảo chất lượng đại trà còn phải có kế hoạch đối với học sinh yếu. Xây dựng kế hoạch dạy học hợp lý để có thời gian bồi dưỡng cho các đối tượng học sinh nhất là học sinh yếu. Chi bộ giao cho nhà trường thường xuyên kiểm tra, khảo sát để nắm vững chất lượng học tập của học sinh để từ đó đề ra biện pháp và cách thức khắc phục hiệu quả nhất